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时间 2019-11-24 09:17:19
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山东省委、省政府发文,杰出企业家奖励税后500万

最近,省委、省政府发布了《促进创业和支持企业家自主创业若干办法(试行)》,并发出通知,要求各地各部门结合实际情况认真贯彻落实。《关于促进企业家精神和支持企业家创业的若干措施(试行)》内容如下:

为深入贯彻习近平总书记关于加强企业家队伍建设的重要讲话,根据《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境、弘扬优秀企业家精神、更好发挥企业家作用的意见》,结合我省实际,制定以下措施。

一、尊重企业家

1.每年11月1日,省委、省政府都要宣传和表彰优秀企业家。

2.完善企业家参政制度。省委每年至少举办一次企业家论坛,听取企业家的意见和建议。每个省级领导干部联系2名企业家,并至少每半年对所联系的企业进行一次调研。省委、省政府在出台企业政策时,应征求企业家代表的意见。企业家代表应邀出席省委全会和省政府关于经济工作或企业改革的工作会议。

3.省委、省政府聘请优秀企业家担任“山东省发展顾问”。省级经济主管部门和市、县(市、区)党委、政府应当建立企业家咨询制度,及时征求意见和建议。

第二,鼓励企业家

4.奖励做出突出贡献的优秀企业家。定期评选优秀企业家:1-3名优秀企业家,授予“山东省优秀企业家”称号和一等功,每名企业税后现金500万元;二十名行业领先企业家获得一等功“山东省领先企业家”称号,每人税后现金奖励100万元。五十名优秀企业家被授予“山东省优秀企业家”称号,每人税后现金奖励50万元。奖励资金从省级财政中拨付,并划入受援人个人银行账户。

5.大力弘扬新时代的创业精神。省级新闻媒体将设立宣传优秀企业家的专栏和专题节目,广泛宣传优秀企业家的先进事迹。策划一批反映山东优秀创业精神的书籍、电影和电视作品。打造“新时期儒商”品牌,建设或依托现有设施建设山东儒商博物馆。

6.建立山东“百强企业”新闻发布系统。以省政府的名义,每年发布山东省百强综合企业和百强工业企业名单,及时推广企业改革创新的典型经验。

7.建立国有企业企业家延期辞退(退休)制度。对于政治上可靠、经营业绩突出、年满60周岁的党委书记(同时兼任董事长),确因工作需要延期免职(退休)的,要严格掌握条件,按照有关规定严格审批,可延期免职(退休)1至3年。

三.保护企业家

8.保护企业家的人身和财产安全。对于侵犯企业家人身和财产安全的违法案件,实行监督制度;要建立“零拖延”机制,政法机关要及时处理恶意阻挠工作、强迫交易、寻衅滋事、暴力讨债、不良媒体敲诈勒索等违法行为。根据需要,公安机关可设在重点企业或附近。

9.完善产权和企业家权益的司法保护机制。依法对涉嫌经济犯罪的企业家审慎采取强制措施;如果企业相关案件需要企业家协助调查,应注意确保企业合法经营和维护企业家声誉的方式方法。对于一些民营企业历史上的一些不规范行为,我们应该从发展的角度来看待问题,按照罪刑法定、疑罪永无止境的原则来处理,让企业家卸下包袱,轻装上阵。在过去的五年里,全省的企业相关诉讼案件得到了调查。已经发现,涉及产权保护和企业家合法权益的案件确实是不公正和错案,事实不清,证据不足,法律适用错误。依法予以纠正,并按规定给予赔偿。集中清理企业拖延已久、不成功的案件,加快依法办案进程。到2020年底,原则上我们将完成所有涉及企业两年以上的案件。

10.建立一个机制来澄清负面信息。对涉及企业家的来信来访、举报和网上舆论,将进行快速调查、快速解决、快速澄清,对各种诬告、诽谤、谣言等行为将严格查处。经企业家本人同意,调查结果可以依法向社会公布。

四.服务企业家

11.公平公正地对待各类企业。在实施“双聘双导”政策和提供保安服务中,对内外资一视同仁,国有和民营企业一视同仁,外资和本土企业一视同仁,大小企业一视同仁,新老企业一视同仁。

12.建立企业家满意度评价体系。对于省级相关部门和各地区的经营环境评价,每年可以组织第三方对多家企业进行调查和评价,作为经营环境评价的重要依据。

13.重组相关企业的中介服务。到2019年底,各市县(市、区)将全面整顿环境评估、能源评估、稳定评估、安全评估、水评估、地震评估、健康评估等中介机构。对企业反应强烈、意见集中的中介机构将彻底调查其背后的利益链。加快市场开放,打破地方垄断,实现公平竞争,提高服务效率。每年都会组织本地区企业对中介服务机构进行评议,评议结果在一定范围内公布。

14.降低相关企业的费用。国家规定的企业行政事业性收费以下限为准。通过完善听证和公示程序,相关企业省级管理费将得到抑制。

15.实行“企业举报、部门举报”机制。依托各级人民政府门户网站建立“政企对接”,实施网上受理和现场办公,在1个工作日内与申诉企业联系,3个工作日内回复,15个工作日内解决或服务确认。最困难的事情不会超过30个工作日。

16.搭建解释企业政策的平台。各级党委、政府和有关部门在介绍企业相关政策、使用政府门户网站、行政审批服务大厅等时,必须在一定期限内进行统一解释或专项培训。开展在线和离线宣传,并通过挨家挨户传递政策、应用程序等推动解释。提高政策的知晓率。

17.建立“请勿打扰”的诚信管理机制。依托企业大数据监管信息平台,企业分为诚实守法、一般失信、严重失信和黑名单四类。第一类企业受到“请勿打扰”的约束。除法律或国家要求的安全检查外,“双重随机”检查每年进行一次,不允许进行其他检查。

五、关爱企业家

18.改善对新问题和不足的容忍机制。尊重企业家的创新和创造,对新技术、新产业、新形式、新模式采取包容审慎的监管措施;开展企业投资项目承诺制度改革试点,允许企业依法自主开展设计、施工等相关工作,各级政府相关部门依法加强对项目实施的监督;落实“四个一问”要求,制定国有企业领导履职容错豁免清单。

19.改善企业家的医疗保健服务。授予企业家称号,提供方便的健康检查和医疗保健服务,每年组织部分企业家疗养一次。省委、省政府的有关领导同志前去慰问。

20.企业家可以顺利进入。“山东儒商卡”将统一发放给获得称号的企业家。企业家在省内机场、客船(轮渡)码头和火车站旅行时,他们和2名随行人员可以凭“山东儒商名片”享受绿色通道服务。

六、培养企业家

21.加强对企业家的政治指导。引导企业家支持党的领导,坚定理想信念,自觉践行社会主义核心价值观,自觉倾听党的话语,追随党,成为爱国、敬业、守法、创新、创业、服务社会的新时期模范企业家。

22.加强对企业家的教育和培训。突出企业发展需求,合理设计培训内容和方法。企业家的教育、管理和培训应列入议程,以实现统一规划、实施和评估,防止多重培训、重复培训和低效培训。依托山东干部学院建设“儒商”学院,打造中国一流的企业家培训基地。

23.为企业家实施质量改进项目。由省财政资助,每年约有100名企业家被挑选出国留学。每年,约有100名杰出的年轻企业家被挑选到世界500强企业的总部实习。

24.对青年企业家实行“导师制”。全省首批20名知名企业家被推荐为青年企业家的导师。每年,大约有100名杰出的年轻企业家被挑选到导师的企业学习。

25.在省级大学、研究所和各级党校(行政学院)聘请优秀企业家担任“客座教授”和“杰出研究员”。由高校优秀专家学者定期组织优秀企业家“学院”、“学院”和“企业”,促进校企合作。鼓励企业与高校联合创办高校,联合开办专业或开展有针对性的培训,准确培养企业急需的人才。

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